市政府日前出臺了《關于加強企業改制上市工作的若干意見》，以加快我市企業改制上市步伐，促進上市企業又好又快發展。

建立上市后備企業資源庫

《意見》提出，在我市工商登記注冊、納稅，基本建立現代企業制度，法人治理結構健全，未發現違法違規行為并具備以下條件之一的企業，可申報為石獅市上市后備企業：屬我市支柱性傳統產業，近三年累計凈利潤超5000萬元或上年度納稅額超1000萬元;屬我市戰略性新興產業，近兩年累計凈利潤超3000萬元或上年度納稅額超300萬元;屬“兩高”(成長性高、科技含量高)、“六新”(新經濟、新能源、新材料、新服務、新農業、新商業模式)范疇，近兩年連續盈利，凈利潤增長率在30%以上，上年度納稅額超200萬元的創新型、成長型企業;生產產品位居細分行業全國前十名，近兩年連續盈利，凈利潤增長率在30%以上，上年度納稅額超200萬元。

另外，存續滿兩年，主營業務突出，最近一年會計年度凈利潤不少于500萬元、納稅額超100萬元，計劃在經有權機關批準的場外交易市場掛牌交易，未發現違法違規行為，在石獅工商登記注冊并納稅的企業，可申報為石獅市場外交易市場后備企業。

九項政策支持企業改制上市

根據《意見》，我市將采取九項政策支持企業改制上市。具體為：

設立企業上市專項發展資金，每年安排200萬元，專項用于企業改制上市宣傳推廣、輔導引薦、協調服務，推動企業上市。

上市后備企業與證券中介機構正式簽訂上市服務協議的獎勵10萬元;完成改制設立股份有限公司且上市申請材料經證券監管機構受理的獎勵100萬元;成功上市且募集資金70%以上投資我市的獎勵200萬元。

上市后備企業改制設立股份有限公司時，因土地、房產評估增值等原因補繳稅收，本級留成部分75%補助;因盈余公積金和未分配利潤轉增股本而繳納企業所得稅、個人所得稅，本級留成部分100%補助。兌現時間為企業上市當年。

上市后備企業報送證券監管機構備案后，輔導備案前一年到企業上市之年(最長不超過3年)，當年度新增企業所得稅本級留成部分50%補助。

企業上市后3年內，當年度新增企業所得稅、增值稅、主營業務營業稅本級留成部分50%獎勵;企業異地“買殼”上市，將上市公司注冊地遷到石獅并在石獅納稅的，參照享受本項獎勵。

引導上市公司再融資(包括配股、增發和發行可轉換債券、公司債券)，再融資資金投資我市1億元以上的獎勵50萬元;每增加1億元，再獎勵10萬元，最高獎勵不超過200萬元。

場外交易市場后備企業與證券中介機構正式簽訂上市服務協議的獎勵5萬元;經境內有權機關確認后成功掛牌交易的獎勵20萬元;進入代辦股份轉讓系統掛牌報價轉讓的獎勵30萬元。場外交易市場后備企業在通過券商內核當年起至企業掛牌(最長不超過3年)，當年度新增企業所得稅本級留成部分20%獎勵。

鼓勵募集資金返程投資，石獅企業與市外企業聯合上市，且本市企業權益占比高于50%或上市募集資金70%以上投資我市的，可全額享受政策;本市企業權益占比高于30%且低于50%的，按權益占比享受政策。所募投項目符合產業政策導向的列為我市重點項目，并優先推薦省、泉州重點項目。上市募集資金投資我市10億元以上的，市政府優先安排企業發展用地。

對企業改制上市過程中遇到的歷史問題和困難，實行“一企一策”辦法予以協調解決。上市后備企業因改制重組涉及土地使用證、房產證等變更時，企業股東及持股比例沒有發生變化的，經市政府甄別認定后，直接辦理變更手續。(記者 許小雄)