“如何加快‘城市更新’，提升城市承載能力?”是鯉城區(qū)“增強憂患意識 推動長遠發(fā)展”大討論活動的主要課題之一。面對用地匱乏，古城老化、空心化，新區(qū)城市規(guī)劃滯后、基礎設施不完善等問題，該區(qū)將結合“美麗城區(qū)”建設，在“城市更新”中，進一步加強文明建設，增強城市公共服務功能，提升城市綜合競爭力和承載力。

圍繞這一主要問題，近日，鯉城區(qū)出臺《關于2013年鯉城區(qū)建設“美麗社區(qū)”工作實施意見》和《鯉城區(qū)建設“美麗社區(qū)”以獎代補考核實施方案》，對今年該區(qū)“美麗社區(qū)”建設的目標任務、工作重點、保障措施和檢查考評辦法等方面做出了詳細的安排。

三階段推進“美麗社區(qū)”建設

根據(jù)該《意見》，鯉城區(qū)2013年全區(qū)所轄79個社區(qū)分三個層面開展“美麗社區(qū)”創(chuàng)建工作，具體目標任務如下：

首批26個社區(qū)到2013年9月必須達到 “美麗社區(qū)”基本標準，實現(xiàn)“社區(qū)環(huán)境宜居化”、“社區(qū)經(jīng)濟規(guī)模化”、“社區(qū)人文內(nèi)涵化”和“社區(qū)服務精細化”，完成5個管理創(chuàng)新型、7個宜商創(chuàng)業(yè)型、4個生態(tài)保護型、4個文化旅游型、6個康樂頤養(yǎng)型社區(qū)建設。該區(qū)“美麗社區(qū)”建設辦及相關部門將于年底對首批26個社區(qū)建設情況進行考核。

2013年9月起，各街道將啟動第二階段27個社區(qū)“美麗社區(qū)”建設，并鞏固試點階段26個“美麗社區(qū)”建設成效，同時推動龍嶺、伍堡、清正等部分基礎好的社區(qū)達到兩種甚至多種類型的“美麗社區(qū)”標準。

對于第三階段的26個社區(qū)，各街道將依據(jù)“五型社區(qū)”建設標準，加強指導規(guī)劃，配合相關社區(qū)做好居財增收、環(huán)境美化等基礎性工作，為今后“美麗社區(qū)”建設打好堅實基礎。

考評第一名將獲30萬元獎勵

家禽家畜集中圈養(yǎng)或禁養(yǎng)可得2分，社區(qū)道路和社區(qū)內(nèi)主干道硬化率達到90%可得1分，本社區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療參加率達到本區(qū)平均水平可得2分，社區(qū)養(yǎng)老保險參加率達到本區(qū)平均水平可得2分，經(jīng)常性組織開展文體活動可得1分，群眾對社區(qū)班子的滿意率達到90%以上可得1分……鯉城區(qū)的“美麗社區(qū)”建設的檢查考核有著嚴格的指標要求。

鯉城區(qū)“美麗社區(qū)”標準檢查考評實行100分制，圍繞“環(huán)境優(yōu)美”、“生活甜美”、“社會和美”、“工作推進”四大方面，按照40項指標具體展開。在檢查考評中，成績90分(含90分)以上為優(yōu)秀，80分(含80分)至90分為良好，70分(含70分)至80分為合格，60分(含60分)至70分為基本合格，60分以下為不合格。

該區(qū)將以社區(qū)為單位，根據(jù)檢查考評成績，結合考評月自查及抽查情況，每年安排一定經(jīng)費作為獎勵資金，今年擬安排100萬元對考評成績前6名的社區(qū)給予獎勵。年終考核第一名的社區(qū)，區(qū)級給予獎勵30萬元;考核第二、三名的社區(qū)，區(qū)級各給予獎勵20萬元;考核第四、五、六名的社區(qū)，區(qū)級各給予獎勵10萬元。該區(qū)各街道按1∶0.5的比例配套“美麗社區(qū)”建設獎勵資金。對于年度考評全區(qū)倒數(shù)第三名的社區(qū)，該區(qū)將由財政扣發(fā)其工作經(jīng)費2萬元，待工作整改完畢后發(fā)放。 (林朝陽)