今年以來,南安市衛生健康局聯合公安、市場、生態、醫保等5個部門探索建立“多跨協同+共享共商”綜合監管機制,打造“全頂層設計,全流程再造、全環節監管、全領域互聯互通”的綜合監管模式,在醫療服務領域探索實施“綜合監管一件事”創新改革試點,為推動衛生健康事業高質量發展提供有力支撐。
為建立建好監管對象名錄庫,南安市衛健局為各部門提供醫療機構名單,各部門在此基礎上,對照各自“綜合監管一件事”監管事項清單,按照監管對象、監管事項對應統一原則,梳理醫療服務綜合監管對象,建立監管對象名錄庫。隨后,各部門根據有關法律法規規定,按照法定職責、監管要求,全面梳理監管涉及的要素內容,標準化集成為“一件事”綜合監管要素。同時,各方還共同應用“互聯網+監管”平臺,加快建設應用場景,實現醫療服務領域不同監管部門之間行政檢查、行政強制、行政處罰等數據的匯聚、共享、互認。
“進一次門、查多件事,一次檢查、全面體檢”,南安市衛健局相關負責人介紹,“綜合監管一件事”強化部門聯合執法,優化再造監管流程,使得監管更高效。對涉及多個監管環節的同一監管對象,實施“全程閉環、無縫銜接”的聯動監管,最大程度減輕對被監管單位正常經營活動的干擾。
為健全這一常態化綜合監管制度,南安還進一步完善醫療衛生行業綜合監管制度,構建常態化監管協同機制。在基層,深入統籌街鎮衛生、市場監管、生態環境等基層執法(協管)力量,建立街道層級聯合檢查(巡查)機制,定期開展常態化綜合巡查。進一步完善協同聯動監管機制、規范執法方式方法、發揮數字化改革作用,不斷優化醫療服務領域營商環境。
“這一新監管模式還在探索、完善中”,南安市衛健局相關負責人介紹,南安正深入對健康服務領域涉及的監管主體、監管依據、監管對象、監管措施進行逐一梳理明確,完善綜合監管措施,出臺相關制度配套文件,優化監管協同機制,提升綜合監管效能。
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