晉江文創產業將迎來發展新契機!記者日前獲悉，為加快推動晉江市文化創意和創新孵化型產業園區發展，充分發揮園區的集聚效應和規模效應，促進晉江市經濟發展方式加快轉變、產業結構轉型升級，近期，《晉江市加快文化創意和創新孵化型產業園區發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺。

《意見》根據晉江文化創意產業的實際發展情況，明確了扶持的行業類別，并從租房、財稅、融資、人才等方面入手，提出了具體的扶持措施。本報今日起將對此進行系列解讀。

政策更具綜合性

記者從晉江市發展和改革局了解到，去年5月份，晉江市“三創辦”、洪山文化辦和五店市建設辦就分別牽頭啟動了關于扶持各自園區發展專項政策的編制工作。此后近半年的時間里，各個園區都做了大量調研、論證工作，反復征求吸納各方意見建議，至去年10月下旬，三個園區都形成了比較完善的政策意見。

為進一步優化政策體系結構，擴大政策覆蓋范圍，在晉江市政府的安排下，晉江市發展和改革局會同“三創辦”、洪山文化辦、五店市建設辦等相關人員，對三個園區所編制的文件進行梳理整合，并再一輪征求各方意見，在充分尊重三個園區政策意圖的基礎上，《意見》最終出臺。

“為了使這份政策更具有效性，制定的過程中，我們在立足三個園區功能定位的基礎上，充分調研了晉江在工業創意設計、商貿服務、科技創新等方面的實際發展情況，同時參考了福建省、泉州市有關扶持文化創意、科技創新等方面的政策措施，還借鑒了廈門、江浙、廣東等地在這方面的成功做法。”晉江市發展和改革局相關工作人員告訴記者，前期充足的調研和論證，使得《意見》更具綜合性和可操作性。

有助園區招商

記者了解到，《意見》適用于經晉江市政府批準設立的文化創意和創新孵化型產業園區，適用范圍指在園區內依法登記注冊、具有獨立法人資格或財務獨立核算、繳納稅收的創意設計類、文化藝術類、科研孵化類和高端生產性服務類產業的行業企業、機構、個體工商戶，以及與園區發展相關聯的本市企業。《意見》扶持行業主要包括創意設計、文化藝術、科研孵化、高端生產性服務等業態。

值得一提的是，《意見》在創意設計、文化藝術、科研孵化等戰略性領域，突破了本市現行普惠政策中關于“企業享受各類獎勵資金總額以該企業當年納稅本級財政留成額度為上限”的政策原則，從租房、稅費、項目、融資、人才等方面給予傾斜扶持，力促新興領域強勢發育。

“以前招商的時候，就有企業問我們，入駐園區有沒有什么優惠政策，現在好了，《意見》一出臺，更有利于我們招商工作的開展。”三創園相關工作人員告訴記者，企業好比“花草”，園區給它們提供了一個適宜的環境，扶持政策猶如“陽光雨露”，能幫助“花草”更好更快地成長。

另據了解，為進一步明確加快文化創意和創新孵化型產業園區發展鼓勵扶持政策的申報范圍和申報辦法，規范政策申報管理，增強政策導向效應，根據《意見》的文件精神，《晉江市加快文化創意和創新孵化型產業園區發展鼓勵扶持政策申報兌現暫行規定》也已相應出臺。