北京時(shí)間周四上午，美國(guó)兩黨就提高美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議并提交參眾兩院進(jìn)行投票表決，圍繞美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題的政治鬧劇以絕大多數(shù)人預(yù)料的結(jié)果暫告一段落。

但是，很顯然，這是一出乏味的每一集的劇情都基本雷同的連續(xù)劇，回顧這出鬧劇的過(guò)程以及各方參與者的心態(tài)和博弈，對(duì)于為這場(chǎng)鬧劇的揪心的中國(guó)等債權(quán)國(guó)，無(wú)疑具有再次警醒的意義。

美國(guó)2014年財(cái)年從2013年10月1日開始，但由于美國(guó)兩黨在2014年財(cái)政預(yù)算問(wèn)題以及提高美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題上的分歧，美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門已經(jīng)停擺。特別是，如果兩黨不能在10月17日最后期限到來(lái)之前就提高債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié)，美國(guó)政府將面臨債務(wù)違約。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)而言，這無(wú)疑是一個(gè)災(zāi)難性的結(jié)果。

要明白這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，必須先解釋所謂的“債務(wù)上限”。美國(guó)的債務(wù)上限源于美國(guó)憲法關(guān)于政府收支的基本理念：政府花錢必須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，這個(gè)理念在1917年通過(guò)立法的形式確定下來(lái)。但是，“債務(wù)上限”的設(shè)定本身是一個(gè)悖論：隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大以及政府開支的增加，特別是多年以來(lái)美國(guó)政府赤字生存的模式，美國(guó)的公共債務(wù)越來(lái)越龐大，美國(guó)政府要么持久保持財(cái)政盈余，要么削減支出，否則，債務(wù)上限不斷上提就是必然事項(xiàng)。事實(shí)上，自美國(guó)設(shè)立“債務(wù)上限”以來(lái)，債務(wù)上限已經(jīng)累計(jì)提高上百次，確保了美國(guó)政府債務(wù)生存的模式，避免美國(guó)債務(wù)違約。

然而，債務(wù)上限本來(lái)是一個(gè)無(wú)需爭(zhēng)議的技術(shù)問(wèn)題，但卻成為美國(guó)兩黨爭(zhēng)奪政治籌碼的工具。特別是在上一次即2011年8月，共和黨將提高債務(wù)上限問(wèn)題與奧巴馬的醫(yī)改以及減稅等問(wèn)題捆綁，進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，上演了美國(guó)債務(wù)上限設(shè)立以及最不負(fù)責(zé)的鬧劇，雖然兩黨在8月2日的最后期限達(dá)成上調(diào)債務(wù)上限的協(xié)議，但這在很大程度上導(dǎo)致全球?qū)γ绹?guó)違約的恐慌，全球金融市場(chǎng)為此動(dòng)蕩，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪甚至歷史性的下調(diào)了美國(guó)的信用評(píng)級(jí)。然而，這此事件并沒(méi)有給美國(guó)政客們足夠的教訓(xùn)，因?yàn)樵谌蚪?jīng)濟(jì)都仰仗美國(guó)以及美元的情況下，最不愿意美國(guó)違約的是可憐的債權(quán)人，而不是全球最大的債務(wù)人美國(guó)自己。一個(gè)極其扭曲的現(xiàn)象出現(xiàn)了：從基本的數(shù)學(xué)常識(shí)看，美國(guó)龐大的公共債務(wù)以及外債最終如何償還，也許只有上帝才能知道答案，但美國(guó)的海外債權(quán)人卻必須一致相信，美國(guó)肯定能還錢，如果債權(quán)人認(rèn)為美國(guó)還不了錢，那是最大的災(zāi)難。正是基于這樣的邏輯，2011年8月的鬧劇之后，美國(guó)的借債成本并沒(méi)有明顯上升，美國(guó)的信用沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)性的影響，根本原因在于包括中日在內(nèi)的全球的債權(quán)人根本無(wú)法承受美國(guó)違約的后果，而只能選擇“相信”美國(guó)而繼續(xù)投資美國(guó)國(guó)債，維護(hù)美國(guó)國(guó)債收益率的穩(wěn)定。

這顯然慣壞了美國(guó)。這一次，在債務(wù)上限問(wèn)題上，共和黨卷土重來(lái)，將提高債務(wù)上限問(wèn)題與2014年的預(yù)算問(wèn)題以及醫(yī)改問(wèn)題捆綁。共和黨提出提高債務(wù)的前提是奧巴馬政府放棄2010年通過(guò)的醫(yī)改法案，而這是奧巴馬最引以自豪的政績(jī)，在這個(gè)問(wèn)題上，奧巴馬沒(méi)有任何讓步的可能，直接導(dǎo)致10月1日美國(guó)新的財(cái)年開始之際美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門的關(guān)門歇業(yè)。美國(guó)目前的債務(wù)上限為16.7萬(wàn)億美元，如果在10月17日，不能提高這個(gè)上限，則美國(guó)政府就會(huì)出現(xiàn)還不了錢的尷尬局面。從目前民調(diào)對(duì)此問(wèn)題的調(diào)查看，在上調(diào)債務(wù)上限問(wèn)題上，CNN的調(diào)查顯示，有54%的受訪者認(rèn)為如果債務(wù)上限屆時(shí)沒(méi)有提高，責(zé)任在共和黨，只有25%的受訪者歸咎于奧巴馬。蓋洛普的調(diào)查結(jié)果顯示，由于在債務(wù)上限問(wèn)題，共和黨的支持率更是跌至歷史最低點(diǎn)。在這種情況下，共和黨迫于壓力，最終和奧巴馬政府就債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié)的可能性極大。對(duì)于共和黨而言，演演戲，在政治博弈的過(guò)程中盡可能使得共和黨的收益最大化，見好就收是上上策，如果一定“死磕”導(dǎo)致美國(guó)債務(wù)違約，這是共和黨的政客們根本承擔(dān)不起的罪名。如果美國(guó)真的違約，不管美國(guó)如何重要，美元信心的崩盤將導(dǎo)致美國(guó)債務(wù)成本的飆升，同時(shí)，以美元為唯一儲(chǔ)備貨幣的全球貨幣體系將崩潰，美元霸權(quán)最終終結(jié)，這是美國(guó)的國(guó)家利益絕對(duì)不允許的，是任何一個(gè)政黨都不敢妄為的。

但是，不管美國(guó)兩黨是否達(dá)成協(xié)議，在這場(chǎng)鬧劇中最尷尬的角色莫過(guò)于中國(guó)和日本這兩大美國(guó)海外最大的債主。美國(guó)債務(wù)上限是美國(guó)的問(wèn)題，卻是中國(guó)和日本等債權(quán)國(guó)的痛苦。兩黨打架，感覺痛的卻是債權(quán)國(guó)，一旦美國(guó)兩黨真的入戲太深，玩違約的游戲，直接持有近1.3萬(wàn)億美國(guó)國(guó)債的中國(guó)將成為最大的受害國(guó)，多年來(lái)依靠出口辛苦積累的綠票子的價(jià)值可能化為烏有。因此，更奇特的一幕發(fā)生了：美國(guó)兩黨演習(xí)，遠(yuǎn)在太平洋彼岸的中國(guó)卻不斷“喊停”，這種尷尬的角色和痛苦，恐怕在美國(guó)每一次談判債務(wù)上限時(shí)都要經(jīng)歷。

坦率而言，美國(guó)兩黨之所有敢在債務(wù)上限問(wèn)題上如何胡鬧，恐怕中國(guó)和日本等債權(quán)國(guó)的縱容功不可沒(méi)。如果沒(méi)有中國(guó)多年來(lái)提供的廉價(jià)資金，美國(guó)也不會(huì)如此享受舉債度日的模式。中國(guó)要求美國(guó)“負(fù)責(zé)任”是必要的，但中國(guó)更應(yīng)該反思，為什么要陷自己于如此尷尬的境地。對(duì)于一個(gè)人均收入位居全球100名之后，一直通過(guò)各種優(yōu)惠措施吸引資金的國(guó)家，卻把自己的資金又廉價(jià)的借給人均收入高于自己20多倍的全球最富裕的國(guó)家，這本身就很荒唐。解決這個(gè)問(wèn)題的根本之道，并不是什么外匯儲(chǔ)備投資的多元化，而是應(yīng)該反思：中國(guó)為什么要通過(guò)人為壓低人民幣匯率，鼓勵(lì)出口，積累這么多的外匯，而不是優(yōu)化資源配置，將資金和購(gòu)買力留在自己國(guó)內(nèi)。

是該真正反思的時(shí)候了，不要等到警鐘變成喪鐘。