導(dǎo)讀:每年兩會(huì)期間,中央政治局常委下團(tuán)組無(wú)疑都會(huì)成為焦點(diǎn)。今年兩會(huì),七位中央政治局常委幾乎“走遍全國(guó)”。在這十天里,常委們?nèi)绾芜x擇團(tuán)組?見(jiàn)了誰(shuí)?說(shuō)了什么?
下團(tuán)組首選所在代表團(tuán)
黑色西服,紅色襯衫。在得知自己將在習(xí)近平來(lái)團(tuán)時(shí)發(fā)言,朱國(guó)萍選擇再三,決定穿著這套服裝。“這樣顯得比較莊重。”這位來(lái)自上海長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)居民區(qū)的居委會(huì)主任告訴北京青年報(bào)記者。
作為兩屆全國(guó)人大代表,朱國(guó)萍對(duì)于習(xí)近平在人大開(kāi)幕當(dāng)天下午就來(lái)上海團(tuán)參加審議并不意外。在她的記憶里,這是第七年習(xí)近平在同一天到上海團(tuán),團(tuán)里的一些老代表習(xí)近平都叫得出名字。“在和我握手時(shí),總書(shū)記說(shuō)這是老代表,我認(rèn)識(shí)。”
七位政治局常委均是人大代表,他們首選自己所在的團(tuán)參加審議,這已幾乎成為慣例。3月5日下午,習(xí)近平、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山分別前往自己所在的上海團(tuán)、浙江團(tuán)、湖北團(tuán)、內(nèi)蒙古團(tuán)、北京團(tuán),李克強(qiáng)在3月6日上午去了山東團(tuán),張高麗在3月6日去了天津團(tuán)。
常委們所在的代表團(tuán)一般都和其工作經(jīng)歷有關(guān),例如習(xí)近平曾任上海市委書(shū)記,王岐山曾任北京市市長(zhǎng)。
在隨后的幾天里,七常委每人平均參加了人大四到五個(gè)代表團(tuán)的審議。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至3月11日,常委們已經(jīng)走遍全部35個(gè)團(tuán)。此外,每位常委都參加了一到兩個(gè)政協(xié)界別聯(lián)組討論。
團(tuán)組不建議代表送土特產(chǎn)
通常,各團(tuán)會(huì)提前一兩天通知代表們常委下團(tuán)的消息。朱國(guó)萍記得,今年除了提醒大家身著正裝、發(fā)言控制在8-10分鐘左右,還特別強(qiáng)調(diào):“不要給領(lǐng)導(dǎo)送土特產(chǎn)。”
往年兩會(huì)上,曾有代表給常委送上家鄉(xiāng)特產(chǎn)。2009年,時(shí)任總理溫家寶在甘肅團(tuán)收到過(guò)一籃子馬鈴薯和老鄉(xiāng)縫制的鞋墊。這一次,代表們送特產(chǎn)的少了,但仍會(huì)準(zhǔn)備些“禮物”。
山東團(tuán)的全國(guó)人大代表張永明告訴北青報(bào)記者,李克強(qiáng)總理來(lái)團(tuán)的時(shí)候,他遞上了一封信,是李克強(qiáng)幾年前去過(guò)的淄博市桓臺(tái)縣黃家村的鄉(xiāng)親們托他捎來(lái)的。“信是村里一個(gè)崔大姐寫(xiě)的,開(kāi)始是手寫(xiě)的,后來(lái)怕字跡潦草總理看不清,就打印出來(lái)。總理當(dāng)時(shí)就打開(kāi)來(lái)看,還說(shuō)記得崔大姐。”
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),兩會(huì)期間李克強(qiáng)還在江西團(tuán)收到了三個(gè)黃燦燦的贛南臍橙,在青海團(tuán)收到了哈達(dá)。
誰(shuí)來(lái)發(fā)言并非都是“規(guī)定動(dòng)作”
按照流程,常委們到團(tuán)會(huì)簡(jiǎn)單問(wèn)候,然后聽(tīng)取代表們的發(fā)言,最后講話。根據(jù)個(gè)人風(fēng)格不同,有的常委在代表發(fā)言時(shí)會(huì)進(jìn)行互動(dòng),有的則是聽(tīng)完全部發(fā)言后作出“點(diǎn)評(píng)”。
考慮到常委們參與審議的時(shí)間一般是兩小時(shí)左右,各代表團(tuán)會(huì)安排8到10位發(fā)言者。發(fā)言者通常來(lái)自不同領(lǐng)域:有省市一把手,有科技、教育界代表,有企業(yè)家,還有基層代表。
以李克強(qiáng)參加的山東團(tuán)審議為例,首先發(fā)言的是省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭樹(shù)清,隨后濟(jì)南市市長(zhǎng)楊魯豫、海信集團(tuán)董事長(zhǎng)周厚健、山東冠豐集團(tuán)董事長(zhǎng)方才臣、威海市長(zhǎng)張惠、山東大學(xué)能動(dòng)學(xué)院院長(zhǎng)程林等代表發(fā)言,分別就調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、發(fā)展種業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、改革科技體制等提出意見(jiàn)和建議。
程林告訴北青報(bào)記者,對(duì)于發(fā)言內(nèi)容,團(tuán)里沒(méi)有條條框框的限制,也不要求事先看稿。“我就沒(méi)有準(zhǔn)備講稿,因?yàn)橐劦暮妥约旱难芯款I(lǐng)域相關(guān),也是思考很久的問(wèn)題,所以不需要稿子。”
并非所有的發(fā)言都會(huì)事先規(guī)定人員。新疆團(tuán)的熱汗古麗·依米爾對(duì)北青報(bào)記者說(shuō),俞正聲常委來(lái)時(shí),團(tuán)里本來(lái)沒(méi)有安排她發(fā)言,但俞正聲記得去年聽(tīng)她介紹情況,問(wèn)起她今年有什么建議,于是她得到了“額外”的發(fā)言機(jī)會(huì)。
熱汗古麗·依米爾來(lái)自克州阿克陶縣的農(nóng)村,2007年5月去浙江一家紡織企業(yè)打工,不但成為企業(yè)的技術(shù)能手,還組織家鄉(xiāng)1000多名女青年去浙江務(wù)工,現(xiàn)在正在新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)翻譯。去年她建議要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)培訓(xùn)。這一次她對(duì)俞正聲說(shuō),能不能把更多企業(yè)引進(jìn)到新疆,這樣很多人就不用去外地打工了。“俞正聲常委當(dāng)時(shí)說(shuō),我們的愿望就是他的想法。”
常委講話更展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)格
常委下團(tuán)組,外界更為關(guān)注的是他們?cè)谥v話時(shí)釋放的信息,甚至可以從中勾勒出重大政策走向。對(duì)于代表委員們來(lái)說(shuō),這是個(gè)可以近距離感受常委個(gè)人風(fēng)格的機(jī)會(huì)。常委們有時(shí)還會(huì)談及個(gè)人經(jīng)歷,這在日常的工作會(huì)議中并不常見(jiàn)。
在參加安徽?qǐng)F(tuán)審議時(shí),習(xí)近平在聽(tīng)完滁州市市長(zhǎng)張祥安的發(fā)言后,回憶起1978年去滁州調(diào)查研究的往事。他說(shuō)自己對(duì)滁州很有感情,還留有當(dāng)年的筆記,還能翻出來(lái)。“我想有機(jī)會(huì)一定再去!”習(xí)近平說(shuō)。
程林則對(duì)李克強(qiáng)平實(shí)的風(fēng)格和敏捷的思維印象深刻。他記得當(dāng)時(shí)在介紹自己和華裔科學(xué)家丁肇中教授合作的一個(gè)項(xiàng)目安置在國(guó)際空間站時(shí),李克強(qiáng)立刻追問(wèn)道:“是哪個(gè)空間站?”
在他建議希望給科研更多的自由空間時(shí),李克強(qiáng)馬上做出回應(yīng),說(shuō)政府本不應(yīng)該對(duì)科技的研究定出邊界,對(duì)于科研體制機(jī)制的創(chuàng)新,政府部門應(yīng)該認(rèn)真思索。
王岐山在北京團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí),則談到了時(shí)下流行的韓劇《來(lái)自星星的你》。有報(bào)道稱,王岐山向紀(jì)檢干部推薦美劇《紙牌屋》。這一次,他說(shuō)自己偶爾看過(guò)韓劇,還和孩子們探討過(guò)韓劇在中國(guó)有市場(chǎng)的原因。(文/記者 劉一)
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