中新社北京1月6日電 (記者 李曉喻)外貿形勢空前嚴峻復雜之際，跨境電商成為中國2016年首次國務院常務會議的一大關鍵詞。

中國國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，部署選擇基礎條件好、進出口和電子商務規模較大的城市，新設一批跨境電子商務綜合試驗區，復制推廣中國(杭州)跨境電商試驗區相關政策體系和管理制度。

李克強在2016年開年首次國務院常務會議上推出以新設試驗區支持跨境電商的措施，釋放出用新模式提振外貿增長的清晰信號，也有幫助中小企業降低成本，推動創業創新的考慮。

記者注意到，2015年以來，李克強已四次在國務院常務會議上要求推進跨境電商等新業態成長。

去年年中短短一個多月內，中國官方曾三度發文就加快發展跨境電商做出部署，包括提高通關效率，鼓勵開展跨境電子支付，支持境內銀行卡清算機構拓展境外業務，支持電商企業建立海外營銷渠道等。

跨境電商之所以成為“香餑餑”，緣于當前中國外貿“壓力山大”。

據海關統計，2015年前11個月中國進出口同比下降8.5%，其中出口同比下降3%，進口同比下降15.1%，全年進出口“雙降”態勢幾乎已成定局。

受困于世界經濟復蘇乏力，全球貿易保護主義抬頭、內需疲弱等多重阻礙，2016年中國外貿的日子可能更加艱難。截至2015年12月，中國官方制造業采購經理人指數(PMI)的新出口訂單指數已經連續15個月低于榮枯線，顯示外需依舊疲軟。海關總署稱，2016年年初中國出口壓力仍然較大。

值得注意的是，在傳統外貿持續“降溫”背景下，跨境電商卻逆勢上揚，成為一大熱點和亮點。據官方數據，目前中國主要跨境電商平均年增長率在40%左右，其中跨境零售增長率達40%-50%。2015年中國最大網絡購物狂歡節“雙11”期間，阿里巴巴誕生地浙江杭州的海外倉一度“爆倉”。

在此情況下，本次常務會議明確提出新設跨境電商綜合試驗區，將有助于把跨境電商進一步打造成外貿的新增長點，助力中國外貿抵擋“寒冬”，實現“優進優出”。

此外，考慮到中小企業是電商的“主力”，加大力度扶持跨境電商還有利于中小企業降低成本，提高效益。而通過打“組合拳”幫助企業降低成本，正是中國2016年經濟工作五大任務之一。

要讓跨境電商真正享受到這些政策紅利，關鍵要靠政府深入推進自身改革。

會議提出，要構建“六大體系”，包括企業、金融機構、監管部門等信息互聯互通的信息共享體系，分類監管、部門共享和有序公開的電子商務信用體系等，還要建設線上“單一窗口”和線下“綜合園區”兩個平臺，實現政府部門間信息互換、監管互認、執法互助。

無論是推動信息互通共享，還是部門間監管互認、相互銜接，都需要政府各部門打破“信息私有”的模式和格局，運用互聯網思維提高公共服務的能力和水平。

此前李克強已明確提出，要依托“互聯網+”改進公共服務。有理由期待，隨著“互聯網+政務”蔚然成風，中國跨境電商將迎來更大發展空間，給外貿和中小企業帶來更多利好。(完)