“慮善以動，動惟厥時。”理念科學(xué)，實踐才能行穩(wěn)致遠。

消除貧困，逐步實現(xiàn)共同富裕，是全面建成小康社會的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記始終牽掛著貧困群眾，關(guān)心和思考著扶貧開發(fā)事業(yè)。在福建工作期間，他提出“弱鳥先飛”“滴水穿石”等富有創(chuàng)見的理念，大力倡導(dǎo)造福工程。2013年11月于湖南湘西考察時，習(xí)近平首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，即扶貧要實事求是，因地制宜。

跨越20多年扶貧征程，不變的是朝著共同富裕目標(biāo)奮進的為民情懷;變的是推陳出新的時代創(chuàng)造，注重靶向性對目標(biāo)人群直接加以扶貧干預(yù)的動態(tài)調(diào)整，補上扶貧精準(zhǔn)度欠缺的短板。

既有一以貫之的歷史傳承，也有與時俱進的創(chuàng)新之舉，福建省委、省政府全面推進扶貧開發(fā)工作，走出一條扶貧新路子。

心系扶貧，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊

“要以時不我待的擔(dān)當(dāng)精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊‘硬骨頭’，確保各族群眾如期實現(xiàn)全面小康”

1988年6月上任寧德地委書記后，習(xí)近平調(diào)研了閩東九個縣和毗鄰的溫州、蒼南等地，3個月后寫下調(diào)查報告《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》，并提出“弱鳥先飛”的辯證法。1990年3月，他在《滴水穿石的啟示》一文中提出“滴水穿石”的精神。

從1988年9月到1990年5月，緊緊圍繞閩東地區(qū)如何脫貧發(fā)展這一主題，習(xí)近平在《擺脫貧困》一書中提出了許多內(nèi)涵豐富、謀劃深遠的理念和觀點。扶貧既要改革創(chuàng)新的勇氣，也要鍥而不舍的實干作風(fēng)，一個扶貧的科學(xué)思想體系日漸清晰。

1988年底，閩東全區(qū)脫貧率已達87.3%。對“山高坡陡石頭多，居住分散村莊多，基礎(chǔ)薄弱災(zāi)害多”的閩東地區(qū)來說，身處惡劣環(huán)境中的群眾幾乎找不到脫貧的辦法，閩東嘗試對一些偏遠地方的受災(zāi)戶實施“救災(zāi)搬遷”工程，遷出的群眾較快脫貧。

1994年，省委、省政府決定在全省推廣閩東做法，實施大規(guī)模的造福工程。時任省委副書記、省委農(nóng)村脫貧致富奔小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平，高度重視這項工作，經(jīng)常深入調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，甚至實地查看搬遷工作。

1997年5月，習(xí)近平親力親為，根據(jù)實地調(diào)研情況向省委寫了《關(guān)于閩東農(nóng)村扶貧開發(fā)與小康建設(shè)情況的報告》。省委、省政府提出從1998年開始，花3年時間解決連家船民上岸定居問題。

1998年12月，全省造福工程暨連家船民上岸定居現(xiàn)場會在福安召開。習(xí)近平指出，徹底解決連家船民的上岸定居問題，把它列為全省造福工程的重中之重。

新時期，我省造福工程穩(wěn)步推進。省委、省政府陸續(xù)出臺《加快實施“造福工程”的若干意見》《福建省人民政府關(guān)于加快推進“十二五”時期“造福工程”的指導(dǎo)意見》等重要文件，不斷拓展造福工程內(nèi)涵，惠及更多群眾。