泉州是民營經(jīng)濟(jì)大市，規(guī)模不一的園區(qū)如雨后春筍林立，現(xiàn)有國家級園區(qū)4個、省級園區(qū)10個、市級及以下園區(qū)46個，轄非公企業(yè)1.52萬家。近年來，我市立足園區(qū)非公企業(yè)集中、大小規(guī)模不一、產(chǎn)業(yè)特色各異、轄屬關(guān)系多樣等特點(diǎn)，按照區(qū)域化運(yùn)作的思路，堅持“六個有”提升園區(qū)非公企業(yè)黨建工作，成效突出。

工作推動有機(jī)構(gòu)

市委組織部積極健全完善市、縣、鄉(xiāng)和園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。市、縣、鄉(xiāng)層面，依托已經(jīng)建立的非公企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu);園區(qū)層面，對與行政區(qū)合一的園區(qū)，依托園區(qū)黨工委的黨務(wù)工作部、黨群工作部，設(shè)立“兩新”組織黨工委、非公企業(yè)黨工委，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作。

分類指導(dǎo)有方法

按照“因地制宜、一園一策”原則，我市探索總結(jié)了共建共享型、龍頭帶動型、網(wǎng)格推動型、同業(yè)互動型、混合聯(lián)動型等五種模式，持續(xù)抓好園區(qū)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。目前，全市園區(qū)有黨員2.13萬名、非公企業(yè)黨組織3621家(覆蓋1.16萬家企業(yè))，黨組織覆蓋率達(dá)77.3%。

黨務(wù)隊伍有骨干

我市著力建強(qiáng)以黨組織書記、黨建指導(dǎo)員、黨建專職干部為重點(diǎn)的黨務(wù)隊伍。通過多樣化選拔、職業(yè)化培養(yǎng)、分類化管理，目前全市園區(qū)非公企業(yè)黨組織書記超過半數(shù)通過“雙向選聘”方式產(chǎn)生，80%在企業(yè)擔(dān)任中高層管理或工會主席等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人;各縣(市、區(qū))從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的科級干部、退休干部、優(yōu)秀年輕干部中選派了865人擔(dān)任園區(qū)非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建專職干部。

經(jīng)費(fèi)投入有保障

我市建立了以園區(qū)非公企業(yè)稅前列支、自行投入為主，各級財政撥補(bǔ)、黨費(fèi)補(bǔ)助、黨組織自籌為輔的黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全市大多數(shù)園區(qū)非公企業(yè)對黨組織開展活動經(jīng)費(fèi)予以實(shí)報實(shí)銷。晉江出臺了“兩新”組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施細(xì)則，實(shí)行“市管黨費(fèi)+財政經(jīng)費(fèi)+工會會費(fèi)”的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制(每年經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過300萬元)。

黨建活動有陣地

堅持“資源整合、區(qū)域統(tǒng)籌”的原則，我市重點(diǎn)依托園區(qū)龍頭企業(yè)的陣地場所設(shè)施，設(shè)置綜合性、開放式的區(qū)域黨群陣地和活動場所，實(shí)行區(qū)域化黨建模式。全市縣級以上園區(qū)設(shè)有黨群活動服務(wù)中心31個;縣級以下園區(qū)因地制宜形成各自的區(qū)域黨群活動陣地，抱團(tuán)開展黨建活動。此外，大部分黨組織還設(shè)立了黨員微信群，部分創(chuàng)建了黨建微信公眾號、黨建微博等，大大提高黨建信息推送的速度、溝通交流的便捷。

作用發(fā)揮有實(shí)效

我市堅持政治屬性和服務(wù)功能緊密結(jié)合，在服務(wù)中強(qiáng)化園區(qū)非公企業(yè)黨組織的政治功能。通過創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)實(shí)載體平臺、創(chuàng)優(yōu)活動抓手，探索形成了園區(qū)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的“五共四聯(lián)”工作法;13個市級示范點(diǎn)園區(qū)打造了黨群一體化的大黨建綜合體;各園區(qū)非公企業(yè)黨組織先后策劃實(shí)施了“保本色、增本領(lǐng)、強(qiáng)作用”主題實(shí)踐等小系列活動，讓黨員職工群眾和企業(yè)出資人真實(shí)感受黨建帶來的成效。