市政府辦近日下發(fā)《泉州市推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點實施方案》,提出至2020年,全市裝配式建筑占新建建筑的比例達到25%以上;重點培育形成3~5家具有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化水平,在全省具有核心競爭力的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè);力爭建成國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市。
優(yōu)先安排政府性投資項目和商品住宅項目為試點
根據(jù)《方案》,2016年,全市采用裝配式建造的試點項目新開工面積10萬平方米。2017年,新開工試點面積達50萬平方米以上,單體建筑裝配率達15%以上。
據(jù)市住建局相關負責人介紹,推行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目試點將以推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為切入點,以政府性投資項目為突破口,鼓勵商品房采用裝配式建造,推行建筑裝修一體化,積極扶持利用互聯(lián)網(wǎng)+、云數(shù)據(jù)等創(chuàng)新模式經(jīng)營的規(guī)模化裝修企業(yè)。同時鼓勵本地龍頭企業(yè)強強聯(lián)合,并與國內(nèi)外龍頭企業(yè)在融資、技術、市場深層次合作,促進本地建筑企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型升級。
《方案》要求,市、縣兩級每年應按照指標安排一定的試點項目上報,年度試點項目名錄由市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作領導小組審定后實施。優(yōu)先安排政府性投資項目和商品住宅項目作為試點項目,鼓勵引導農(nóng)村住宅成片改造及危舊房改造項目采用建筑工業(yè)化。
同時,市住建部門建立建筑工業(yè)化企業(yè)名錄庫,對列入名錄庫企業(yè)予以重點扶持,重點扶持3~5家建筑工業(yè)化龍頭企業(yè),推動工業(yè)化設計、施工、裝修、部品部件生產(chǎn)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈的培育發(fā)展。
符合條件的試點項目可采用邀請招標方式發(fā)包
《方案》明確,在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點期間,符合招標條件的政府性投資的工業(yè)化建筑試點項目,可以采用邀請招標方式進行發(fā)包,并優(yōu)先邀請本地區(qū)施工企業(yè)和經(jīng)市住建部門認可的本地預制構件生產(chǎn)廠商作為聯(lián)合體參與投標。對符合相關規(guī)定的項目,鼓勵邀請本省具有國家、省級設計大師稱號的設計單位聯(lián)合施工、預制構件生產(chǎn)一體化的建筑業(yè)龍頭企業(yè)參加投標。
相關部門在辦理基地建設、試點項目的立項等手續(xù)時應提供一站式、綠色通道服務支持。采用工業(yè)化建筑設計的項目,可增加10%~20%的設計費用。
節(jié)能減排新材料新工藝的項目最高補助100萬元
財政金融方面,實施工業(yè)化建筑試點的政府性投資項目,工程預算造價嚴格按照《福建省裝配式建筑鋼筋混凝土預制構件補充定額》確定;節(jié)能減排新材料新工藝的項目,符合市政府相關規(guī)定條件的,可向經(jīng)信部門申請專項資金補助,即按項目規(guī)定建設期內(nèi)購置主要生產(chǎn)性設備或技術投資額不高于5%的比例給予補助,最高限額為100萬元。
用地方面,對建筑工業(yè)化基地和試點項目建設,優(yōu)先安排用地指標。2018年,各縣(市、區(qū))至少安排10%的出讓用地用于建筑工業(yè)化試點項目建設,且以后每年至少按5%遞增;對列入年度試點項目名錄的建設項目,由住建主管部門提出工業(yè)化指標(預制率、全裝修成品住房率),在供地前,規(guī)劃主管部門在出具項目規(guī)劃條件時注明,國土資源部門在土地出讓合同或土地劃撥決定書中明確相關要求。有意按照建筑工業(yè)化方式建造且預制率達15%、30%、50%的,其預制外墻或疊合外墻的預制部分可不計入建筑面積,但不超過該棟建筑的地上建筑面積分別對應為1%、2%、3%。
此外,被認定為裝配式建筑的工程項目還可按規(guī)定享受返還新墻材專項基金等稅費優(yōu)惠政策。
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