星光不負(fù)趕路人，江河眷顧奮楫者。2023年，鯉城激情燃燒、奮勇爭(zhēng)先，錨定建設(shè)“世遺典范城”“中央創(chuàng)新區(qū)”目標(biāo)，凝心聚力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，古城蝶變煥活力、新區(qū)飛躍聚動(dòng)能，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)  產(chǎn)業(yè)活力涌現(xiàn)

加強(qiáng)政企互動(dòng)，持續(xù)深化“進(jìn)企促發(fā)展”行動(dòng)，走訪企業(yè)近2000場(chǎng)次。落實(shí)惠企政策，減免緩?fù)烁黜?xiàng)稅費(fèi)超4.8億元，兌現(xiàn)惠企資金1.1億元。加強(qiáng)投資拉動(dòng)，創(chuàng)新“雙業(yè)主”管理機(jī)制，65個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資138.4億元，首次獲得全省項(xiàng)目工作正向激勵(lì)。刺激消費(fèi)復(fù)蘇，開展消費(fèi)活動(dòng)12場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)5億元;緊抓園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科創(chuàng)中心等6個(gè)項(xiàng)目建成投用，高新區(qū)綜合發(fā)展水平躋身全省開發(fā)區(qū)前10強(qiáng)。深化招商工作，搭建“1+10+3”招商工作架構(gòu)，設(shè)立4個(gè)“兩地雙園雙中心”平臺(tái)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目130個(gè)、總投資超900億元，科大訊飛等3家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)入駐。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)26家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)6家、創(chuàng)新型中小企業(yè)26家、“專精特新”中小企業(yè)7家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)23.2%。

夯實(shí)城市根基  城建擴(kuò)容提質(zhì)

啟動(dòng)世遺典范城、中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案編制，配合完成江南新區(qū)控規(guī)修編。城建項(xiàng)目投資超年度計(jì)劃27%，新開工項(xiàng)目22個(gè)、完工項(xiàng)目21個(gè)，征收房屋超60萬(wàn)平方米、土地230畝。古城街巷提升項(xiàng)目一期及狀元街完成立面整治，中山中路保護(hù)利用獲評(píng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng);繁榮站前西片區(qū)13個(gè)子項(xiàng)目基本完工，繁榮大道等3個(gè)項(xiàng)目建成通車。73個(gè)老舊小區(qū)完成改造，住宅小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化管理;點(diǎn)亮府文廟、晉江南岸等7個(gè)夜景工程，新增公園綠地5公頃、立體綠化10處、口袋公園10個(gè);建成溫陵公交首末站等6個(gè)停車場(chǎng)，新增停車位超500個(gè)。

擦亮民生底色  補(bǔ)齊民生短板

高質(zhì)量完成31件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。新增省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1個(gè)，新增就業(yè)人員超6100人，新增保障性租賃住房988套，改造棚戶區(qū)項(xiàng)目2.25萬(wàn)平方米，新建五星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)照料中心1個(gè)、長(zhǎng)者食堂3個(gè);實(shí)現(xiàn)街道未成年保護(hù)站全覆蓋;建成省級(jí)愛心助殘?bào)A站4個(gè)。新開工通政小學(xué)田中校區(qū)等3個(gè)優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目，第二中心小學(xué)常泰校區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目建成投用，5所配套幼兒園移交，新增學(xué)位3340個(gè)，9所試點(diǎn)校升級(jí)“5G+專遞課堂”，3所學(xué)校獲評(píng)省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。區(qū)婦幼保健院等4個(gè)改造項(xiàng)目投用，啟動(dòng)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心二期、浮橋和常泰街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè);與福醫(yī)大附屬二院、泉州一院共建“醫(yī)聯(lián)體”，落地中豹科技等大健康產(chǎn)業(yè)龍頭。

賡續(xù)世遺文脈  文旅“魅力出圈”

泉州古城成為全省首個(gè)入選國(guó)家級(jí)文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建單位，竣工運(yùn)營(yíng)省級(jí)文物保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，修繕花橋慈濟(jì)宮等7處文保單位，啟動(dòng)5個(gè)文物安消防項(xiàng)目，2個(gè)案例獲第45屆世界遺產(chǎn)大會(huì)“全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”。出臺(tái)“1+1+N”政策，設(shè)立世遺古城文化保護(hù)與發(fā)展公益基金;成功舉辦首屆海絲泉州數(shù)字文創(chuàng)博覽會(huì)等重磅活動(dòng)，落地實(shí)施泉州演藝劇場(chǎng)等30個(gè)文旅項(xiàng)目;新增2家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地;創(chuàng)新打造絲路友城、“五廟、五團(tuán)”文商旅融合發(fā)展鏈條;發(fā)布泉州首個(gè)城市NFT數(shù)字藏品，上線“AI游古城”“刺桐博物之城”平臺(tái);投用運(yùn)營(yíng)11家住宿載體，新增床位超1100張;打造城南廟會(huì)等“宋元海絲薈”系列品牌，中山路上榜國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，全區(qū)旅游收入超百億元、旅游人數(shù)突破千萬(wàn)人次。新建16個(gè)“黨建+”鄰里中心，規(guī)范提升12個(gè)實(shí)踐所(站)，推行“為鯉加分”文明實(shí)踐平臺(tái);建成投用區(qū)級(jí)僑批館和智慧體育公園。

筑牢安全根基  打造和諧鯉城

生態(tài)治理有力有效，啟動(dòng)江南新區(qū)環(huán)境整治提升工程;滾動(dòng)推進(jìn)63個(gè)水環(huán)境提質(zhì)增效項(xiàng)目，危廢轉(zhuǎn)運(yùn)處置利用率超99%。安全韌性提標(biāo)提質(zhì)，建成安全文化示范館，超300家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升;完善“1+N”防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制;啟動(dòng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，攻堅(jiān)化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)1192處;建成338個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)型”智能安防小區(qū);建設(shè)4個(gè)智慧糧庫(kù)。社會(huì)秩序安定穩(wěn)定，創(chuàng)新打造“校園周邊整治大數(shù)據(jù)模型”;全國(guó)首創(chuàng)法院公安聯(lián)合綜治平臺(tái)“海絲平安驛站”;率先完成國(guó)防動(dòng)員體制改革，建成國(guó)動(dòng)人防應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)。

2024年，鯉城區(qū)將堅(jiān)持“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”工作導(dǎo)向，圍繞“產(chǎn)城人文安”發(fā)展思路，深入實(shí)施“活古城”“戰(zhàn)江南”，加快建設(shè)“世遺典范城”“中央創(chuàng)新區(qū)”,奮力實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”美好藍(lán)圖。

要素集聚 科技引領(lǐng)

打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范先鋒城區(qū)

助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聚焦高端化智能化綠色化，加快電子信息、紡織鞋服、智能裝備等支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加速“數(shù)字+新制造”“數(shù)字+新商貿(mào)”“數(shù)字+大文創(chuàng)”“數(shù)字+大健康”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚。突出空間賦能，鞏固“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化”成效，加快光電產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心二期等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。突出資本賦能，建立覆蓋企業(yè)全生命周期的投融資服務(wù)體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金實(shí)際運(yùn)作。突出人才賦能，推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”引才模式。

推動(dòng)創(chuàng)新融合引領(lǐng)。狠抓高企培育，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。狠抓平臺(tái)引進(jìn)，深化產(chǎn)學(xué)研賦能，建立“一校(院、所)一品一特一園”創(chuàng)新機(jī)制。狠抓企業(yè)創(chuàng)新，鞏固深化科技創(chuàng)新“四個(gè)倍增”行動(dòng)。

暢通聯(lián)通 和諧共生

打造生態(tài)文明宜居先鋒城區(qū)

攻堅(jiān)“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，確保奔馳汽車4S店擴(kuò)建等25個(gè)項(xiàng)目開工，繁榮片區(qū)棚戶區(qū)改造等29個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深化項(xiàng)目研究，儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目空間。

涵養(yǎng)古城文脈特質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)打造“大泉州會(huì)客廳”,探索實(shí)施“古城細(xì)胞解剖工程”,抓好27個(gè)古城重點(diǎn)項(xiàng)目。完成中山南路及周邊46條街巷路面改造及部分立面提升工作，建成交付愛國(guó)路安商房。深入實(shí)施老建筑復(fù)活計(jì)劃，加快大城隍等3個(gè)區(qū)域“保護(hù)式修補(bǔ)”。

精塑江南功能品質(zhì)。加快推動(dòng)繁榮—站前、金鯉、烏石—展城等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)成型成勢(shì)。加快建設(shè)鯉城萬(wàn)達(dá)等商業(yè)綜合體，全速推進(jìn)金鯉大道、田中大道等5個(gè)聚城暢通項(xiàng)目建設(shè)，完成江南大街及池峰路等8處重要道路節(jié)點(diǎn)改造。

提升宜居生態(tài)氣質(zhì)。推進(jìn)27個(gè)污水提質(zhì)增效項(xiàng)目建設(shè)，接續(xù)實(shí)施77個(gè)城建品質(zhì)提升項(xiàng)目。投用江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，改造改建公廁20座;新增城市公園綠地5公頃、立體綠化10處、口袋公園10個(gè)。

賡續(xù)傳承 融合發(fā)展

打造世遺保護(hù)利用先鋒城區(qū)

加快推動(dòng)文化傳承活化。深化國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)施瑯故宅等6個(gè)文物修繕工程，實(shí)現(xiàn)三級(jí)文保單位省級(jí)文物保險(xiǎn)項(xiàng)目全覆蓋。探索“一街一巷”文旅融合試點(diǎn)，啟動(dòng)王順興信局舊址僑批館建設(shè)。建設(shè)世遺非遺融合展示體驗(yàn)中心。

著力培育世遺特色品牌。實(shí)施“古城+”文旅計(jì)劃，打造“消費(fèi)集聚區(qū)”。推出古城生肖文化月、龍年藝術(shù)裝置等文旅活動(dòng)IP，舉辦“宋元泉州夢(mèng)”等系列活動(dòng)，做強(qiáng)做細(xì)世遺尋跡等系列賽事，建立精品住宿載體體系。常態(tài)化開展“古城文化傳播人才”培育計(jì)劃。

全面促進(jìn)文商旅融合發(fā)展。打造“海絲多元文化”商旅目的地。空間上試點(diǎn)融合，確定中山路、西街為先行試點(diǎn)，大力發(fā)展頭部商圈、首店經(jīng)濟(jì);辦好第二屆海絲泉州數(shù)字文創(chuàng)博覽會(huì)，開工建設(shè)張藝謀海絲主題演藝綜合體。

人文薈萃 國(guó)際時(shí)尚

打造營(yíng)商優(yōu)質(zhì)開放先鋒城區(qū)

聚焦做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。擦亮“全速鯉辦·共贏未來(lái)”營(yíng)商服務(wù)品牌。深化“早午晚餐會(huì)”“進(jìn)企促發(fā)展”等服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮海絲金融法務(wù)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心優(yōu)勢(shì)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新模式。

聚力做好招商引資。加速運(yùn)營(yíng)深圳、北京、上海、西安等產(chǎn)業(yè)加速中心、飛地創(chuàng)新孵化中心和虛擬創(chuàng)新中心。建強(qiáng)招商隊(duì)伍。拓展招商渠道，策劃開展“出海”招商，全力推動(dòng)招商成果轉(zhuǎn)化。

聚智做精綜合改革。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革，推動(dòng)三級(jí)社會(huì)治理中心建設(shè)運(yùn)用。縱深發(fā)力綜合行政執(zhí)法改革，建立健全賦權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。促進(jìn)國(guó)企向投建營(yíng)一體化綜合運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變。

聚合做大開放平臺(tái)。深化“絲路友城”等合作共建，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)整合、協(xié)同發(fā)展。持續(xù)打造山海協(xié)作升級(jí)版。聯(lián)合臺(tái)港澳地區(qū)及東南亞國(guó)家，開展民間信仰文化論壇等系列交流活動(dòng)。積極探索對(duì)外貿(mào)易新模式。

多元供給 優(yōu)質(zhì)均衡

打造民生幸福標(biāo)桿先鋒城區(qū)

筑牢多元保障體系。全力奮戰(zhàn)27項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。加快新步、金鯉等安商房建設(shè)。全面推行落戶便利化。培育“物業(yè)+養(yǎng)老”試點(diǎn)。建立健全分層分類多元救助體系。

鞏固教育強(qiáng)區(qū)典范。接續(xù)攻堅(jiān)基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)，加快創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推動(dòng)福師大泉州附中、科技中學(xué)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，提速泉州五中、泉州六中等名校“過(guò)江”前期工作，投用通政小學(xué)田中校區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目，移交城建·江南里配套幼兒園，新增學(xué)位4650個(gè)。實(shí)施“頭雁計(jì)劃”,加快中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革。

擦亮健康鯉城品牌。提速區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心二期等3個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，新增3個(gè)“醫(yī)聯(lián)體”，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占比。深化“一院一品牌”建設(shè)。探索與臺(tái)灣中華海峽兩岸中醫(yī)藥合作發(fā)展交流協(xié)會(huì)共建閩臺(tái)中醫(yī)文創(chuàng)街區(qū)。

防患未然 共治共享

打造智慧安全韌性先鋒城區(qū)

強(qiáng)化安全責(zé)任。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治、完成全區(qū)房齡50年以上一般安全隱患老舊房屋整治;構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;開展道路隱患大排查大整治，優(yōu)化提升2處交通組織。建成2個(gè)古城消防站。

強(qiáng)化基層治理。“為鯉加分”文明實(shí)踐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)常住居民家庭全覆蓋;逐步探索“黨建+”鄰里中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。探索古城大物業(yè)管理。打造8個(gè)基層退役軍人示范型服務(wù)站。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。深化一體化巡防體系建設(shè)。建設(shè)4個(gè)“一站式”警務(wù)綜合服務(wù)窗口;全面推廣重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管;適時(shí)啟動(dòng)國(guó)動(dòng)人防指揮所建設(shè)。