編者按:
歷久彌新的“晉江經(jīng)驗”至今彰顯著超越時空的強大思想魅力與實踐偉力,對于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。在昨日召開的創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展交流研討會地方發(fā)言環(huán)節(jié),泉州、溫州、深圳、蘇州、成都五個城市有關(guān)負責(zé)同志,結(jié)合深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗”體會,就當?shù)卮龠M民營經(jīng)濟發(fā)展特別是促進民間投資的經(jīng)驗做法展開深入交流研討。現(xiàn)將部分與會嘉賓的發(fā)言予以摘登。□融媒體記者 林書修
【泉州】
“讓民企投資有方向、有預(yù)期、有信心”
黃景春(泉州市委常委、常務(wù)副市長)
近年來,泉州牢牢把握民營經(jīng)濟這一泉州最大特色、最大優(yōu)勢和最寶貴財富,不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,帶頭落實新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略,打造“泉心泉意”營商環(huán)境品牌,讓廣大民營企業(yè)愿投、會投,敢投、放心投,推動民間投資提質(zhì)增效。
泉州提出了“五個組合拳”引導(dǎo),即打好“強引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量”組合拳,讓民企投資有方向、有預(yù)期、有信心。強引擎。就是引導(dǎo)民間資本投向科技創(chuàng)新,實施“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”專項行動,全力推動高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)投入、高水平科創(chuàng)平臺和高層次人才“四個倍增”。建載體。就是推動民間資本投向園區(qū)建設(shè),兩年來,通過推動“百”個園區(qū)建設(shè)、撬動“千”億逆周期投資,每年建成“千”萬平方米標準廠房、拉動入園企業(yè)工業(yè)投資1000億元以上,新增產(chǎn)值1000億元以上。鑄鏈條。就是支持民間資本投向強鏈補鏈,實施“培優(yōu)扶強龍頭企業(yè)” “專精特新企業(yè)倍增”專項行動,推動重點產(chǎn)業(yè)集群建鏈延鏈補鏈、迭代升級。提存量。就是鼓勵民間資本投向技術(shù)改造、增資擴產(chǎn)。拓增量。就是招引民間資本投向重點項目,實施“抓開放招商促項目落地”“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動,兩年簽約合同項目4119個、投資總額2.38萬億元。
此外,泉州還從企業(yè)項目落地最關(guān)心的問題入手,全力做好政策、用地、金融、水電氣網(wǎng)等“四大要素”保障,以優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),打造民間資本投資樂園。
【溫州】
“對‘晉江經(jīng)驗’深感震撼、折服、感動”
李無文(溫州市委常委、副市長)
溫州與泉州都是全國民營經(jīng)濟重要發(fā)祥地,乘著改革開放的東風(fēng),依靠“敢為天下先”和“愛拼才會贏”的精神,創(chuàng)造了舉世矚目的“溫州模式”和“晉江經(jīng)驗”。
這次來到晉江,深入學(xué)習(xí)“晉江經(jīng)驗”,有三點體會:一是對“晉江經(jīng)驗”彰顯的強大思想魅力、實踐偉力與持久生命力深感震撼。20多年來,在“晉江經(jīng)驗”指引下,泉州和晉江砥礪前行、大膽探索,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。二是對“晉江經(jīng)驗”那種緊緊咬住實體經(jīng)濟不放松的專注和定力深表折服。始終堅持“實實在在、心無旁騖做實業(yè)”的諄諄囑托,在“一張紙”“一雙鞋”“一件衣”“一顆土豆”上埋頭做文章,涌現(xiàn)出恒安、盼盼、安踏等一大批有影響力的龍頭民營企業(yè)和品牌企業(yè)。三是對“晉江經(jīng)驗”要求政府始終堅持加強對市場經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)深受感動。政府與企業(yè)“親而有度、清而有為”,凝聚了強大的發(fā)展合力。
【深圳】
“堅定不移支持民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強”
張晉周(深圳市政府副秘書長)
“晉江經(jīng)驗”是改革開放以來我國民營經(jīng)濟從發(fā)展到壯大的精彩縮影。近年來,深圳出臺“民營經(jīng)濟20條”,以“六優(yōu)”舉措堅定不移支持民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列勇當尖兵。
以涉企服務(wù)之“優(yōu)”,凝聚“民”的合力。深圳堅持加強政府對市場經(jīng)濟的引導(dǎo)和服務(wù),不斷創(chuàng)新涉企服務(wù)機制和模式,近3年累計解決骨干企業(yè)訴求800多項、中小企業(yè)訴求超8萬件。以創(chuàng)新驅(qū)動之“優(yōu)”,增添“民”的動力。深圳堅持將創(chuàng)新作為發(fā)展動力,構(gòu)建以“四個90%”為鮮明特點的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。以穩(wěn)投促投之“優(yōu)”,提振“民”的信心。深圳堅持用高效服務(wù)、改革舉措激發(fā)調(diào)動民間投資積極性,讓民間資本“敢投”“會投”“能投”,2022年民間投資規(guī)模、強度位居國內(nèi)一線城市首位。以市場準入之“優(yōu)”,激發(fā)“民”的活力。深圳始終堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟,率先開展放寬市場準入試點,在數(shù)據(jù)交易、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域走在全國前列。以創(chuàng)投生態(tài)之“優(yōu)”,釋放“民”的潛力。深圳發(fā)揮創(chuàng)新資本的牽引賦能作用,促進資金、技術(shù)、人才等要素向民營企業(yè)集聚。以法治建設(shè)之“優(yōu)”,護航“民”的發(fā)展。深圳法治建設(shè)始終與民營經(jīng)濟發(fā)展同頻共振,多部涉企立法開全國先河。
【蘇州】
“緊扣高質(zhì)量發(fā)展 拓展民企投資空間”
金曉虎(蘇州市政府副秘書長)
“晉江經(jīng)驗”實踐證明,民營經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、科技創(chuàng)新的重要載體、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要主體、增進民生福祉的重要力量。
近年來,蘇州緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,著力營造最優(yōu)營商環(huán)境,民營經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
蘇州堅持拓展有效投資空間,民間投資活力韌性持續(xù)增強。一是完善政策支持體系。印發(fā)實施《加快推進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的若干措施》,聚焦重點領(lǐng)域支持民間資本申報基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點。二是強化用地資金保障。通過實行標準地供應(yīng)、雙信地服務(wù)、定制地配置,優(yōu)化規(guī)劃、節(jié)能等審批流程,實現(xiàn)成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記。為民營企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。三是助力企業(yè)開拓市場。充分發(fā)揮高層次開放平臺功能,搶抓“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)發(fā)展機遇,設(shè)立國家級境外投資服務(wù)示范平臺,用好蘇州跨境電商試點試驗政策,支持民營企業(yè)有序參與境外項目、拓展海外業(yè)務(wù)。
【成都】
“必須尊重民營企業(yè)創(chuàng)新精神”
劉筱柳(成都市委常委、常務(wù)副市長)
20余年后的今天,“晉江經(jīng)驗”對于成都促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍然具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
這次實地再學(xué)習(xí),讓我們更深刻體會到:高質(zhì)量發(fā)展民營經(jīng)濟,必須尊重民營企業(yè)創(chuàng)新精神,增強企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動力,大力推進民營企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,支持民營企業(yè)提高核心競爭力;必須以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,充分拓展民營企業(yè)發(fā)展空間;必須立足本地實際,根據(jù)區(qū)位特征、資源稟賦、文化特點,鼓勵民營企業(yè)多元化、特色化發(fā)展;必須推動大中小民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展,既鼓勵大企業(yè)做強做優(yōu),又支持中小企業(yè)專精特新化發(fā)展,也為小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難;必須營造良好發(fā)展環(huán)境,在強化基礎(chǔ)設(shè)施等有形支撐的同時,培育完善產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、服務(wù)集享的生態(tài)體系,厚植民營企業(yè)發(fā)展沃土;必須持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù),營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。
近年來,成都圍繞推動民營企業(yè)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以強信心、促公平、創(chuàng)機會、解難題為主線,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)市場活躍度、經(jīng)濟貢獻度、創(chuàng)新含金量“三提升”。
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