國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任劉云中認(rèn)為在做城鎮(zhèn)化調(diào)整過(guò)程中，要去增加住宅用地的比例，就不會(huì)導(dǎo)致所謂的居住用地被擠占、供地少、供地價(jià)格高等一系列的問(wèn)題。劉云中在中國(guó)國(guó)際飯店會(huì)議中心發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心與新京報(bào)社聯(lián)合召開(kāi)了2013中國(guó)城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇提出該看法。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任劉云中認(rèn)為產(chǎn)城融合其實(shí)就是既要有產(chǎn)業(yè)，又要有城市。現(xiàn)在一個(gè)很流行的觀點(diǎn)，工業(yè)用地價(jià)格低、工業(yè)用地占比高、浪費(fèi)嚴(yán)重。在做城鎮(zhèn)化調(diào)整過(guò)程中，要去增加住宅用地的比例，就不會(huì)導(dǎo)致所謂的居住用地被擠占、供地少、供地價(jià)格高等一系列的問(wèn)題。所有居住用地都是一錘子買(mǎi)賣(mài)，賣(mài)完之后就完了，但是工業(yè)用地不一樣，有一個(gè)很細(xì)水長(zhǎng)流的想法。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收入由土地收入與稅收收入兩項(xiàng)構(gòu)成，從構(gòu)成比例看，土地收入的占比從2003年的21%下降到2011年的9%，而稅收收入占比從2003年的79%上升到2011年的91%。要擴(kuò)大整個(gè)建設(shè)用地的供給，而不是去搞工業(yè)用地、居住用地的存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大有需求的地方的建設(shè)用地的供給，讓人流動(dòng)起來(lái)，讓人到有需求的地方來(lái)。

中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王忠明認(rèn)為城鎮(zhèn)化對(duì)于資本的需求是巨大的，城鎮(zhèn)化是繼續(xù)深化改革的過(guò)程，不進(jìn)行深化改革，我們可能缺少城鎮(zhèn)化應(yīng)有的智慧。城鎮(zhèn)化應(yīng)該是用智慧干出來(lái)的，需要有非常先進(jìn)的理念支持來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。城鎮(zhèn)化也應(yīng)該是用錢(qián)堆出來(lái)的，從投資的角度來(lái)講，我們不可能沒(méi)有政府投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)。大量的物化的表現(xiàn)主要是應(yīng)該由民間投資來(lái)完成，特別是要提供產(chǎn)業(yè)支撐。它就呈現(xiàn)出了城鎮(zhèn)化對(duì)于民間資本的意義。找到資金出口，釋放活力。展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展前景或預(yù)期，這不是一年、兩年就能完成的，而是一個(gè)幾十年的周期。在民間資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中我認(rèn)為有三點(diǎn)是要特別注意的。第一，不要偏廢投資及投資拉動(dòng)的意義，需要在投資、出口、消費(fèi)當(dāng)中找到更加符合生產(chǎn)力發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定階段的內(nèi)生需求，很顯然消第二，要相信市場(chǎng)的力量，應(yīng)該堅(jiān)定不移的相信市場(chǎng)本身的優(yōu)勝劣汰可以解決投資的質(zhì)量和效益問(wèn)題。民間資本與生俱來(lái)的聰明市場(chǎng)嗅覺(jué)決定了它怎么才能夠有更好的投資效益、投資質(zhì)量，才會(huì)自覺(jué)地去做。第三，中國(guó)要適應(yīng)“快”增長(zhǎng)時(shí)代的終結(jié)。兩位數(shù)增長(zhǎng)的中國(guó)已經(jīng)消失了，硬要兩位數(shù)也不是不可能，但是不可持續(xù)，會(huì)帶來(lái)相當(dāng)?shù)暮筮z癥。因此從經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度肯定是會(huì)越來(lái)越慢的。

碧桂園集團(tuán)副總裁何錦超表示在中國(guó)的一些中心城市很難看到碧桂園的招牌，因?yàn)楸坦饒@在20年經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，一直都是走城鄉(xiāng)結(jié)合部的開(kāi)發(fā)模式，所以在北京、在上海、在廣州、在深圳都看不到有碧桂園的樓盤(pán)。但是在這些中心城市的周邊甚至是在第三、四線城市里面，碧桂園在全國(guó)有很多樓盤(pán)。碧桂園簡(jiǎn)單說(shuō)就是不進(jìn)城，起源于碧桂園總部是在順德，也是在城鄉(xiāng)結(jié)合部。近幾年碧桂園整個(gè)經(jīng)營(yíng)方針、開(kāi)發(fā)理念也發(fā)生了一些變化，甚至也在琢磨是不是也要進(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)。到現(xiàn)在為止，我們還沒(méi)有一個(gè)很大規(guī)模的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。

碧桂園集團(tuán)副總裁何錦超說(shuō)，碧桂園項(xiàng)目都在城鄉(xiāng)結(jié)合部，既關(guān)照到城市，城市居住條件擁擠房?jī)r(jià)高，反過(guò)來(lái)到邊緣去，雖然有一定的距離，還可以接受上下班的距離房?jī)r(jià)又低，城市里的居民會(huì)買(mǎi)碧桂園的房子。另外在農(nóng)村里面也有一些先富裕起來(lái)的農(nóng)民，也希望過(guò)上城市人的生活方式，也有部分農(nóng)民，但是他已經(jīng)不耕田了，早就已經(jīng)做別的生意了，也會(huì)買(mǎi)碧桂園的房子。所以碧桂園在城鄉(xiāng)結(jié)合部里會(huì)有兩面都關(guān)照到的情況。城鎮(zhèn)化肯定不是房企作為供應(yīng)商去供應(yīng)房子，是不可能的。但是也離不開(kāi)房企的帶動(dòng)，比如房企除了服務(wù)社區(qū)之外，也會(huì)做一些大型的商業(yè)項(xiàng)目。除了滿足社區(qū)的需求之外，碧桂園現(xiàn)在也越來(lái)越注意把的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)輻射到整個(gè)城鎮(zhèn)。另外，在開(kāi)發(fā)里面也逐步地總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，過(guò)去一個(gè)大樓盤(pán)把商業(yè)都遍地開(kāi)花，搞了好幾個(gè)超市在社區(qū)里面，都發(fā)現(xiàn)不是很成功，為什么呢?因?yàn)橐粋€(gè)超市要運(yùn)行下去，必須要有足夠的客源。所以現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)模式大家又發(fā)現(xiàn)開(kāi)始搞集中商業(yè)。

北京富達(dá)爾城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)劉世能、中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙晨鳴、中國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董利、全國(guó)政協(xié)委員星牌集團(tuán)董事長(zhǎng)甘連舫、中英生態(tài)城市和和綠色建筑工作組聯(lián)席主席楊威等也就城鎮(zhèn)化新型商業(yè)模式發(fā)表了看法。