“‘十三五’期間，永春縣將緊緊圍繞‘美麗永春、生態(tài)桃源、鄉(xiāng)愁故里’的發(fā)展重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施‘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起、開放融合、清新美麗、普惠共享’五大戰(zhàn)略。”12月11日，永春縣召開全委會(huì)提出，要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，努力建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新永春。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)版

主動(dòng)對(duì)接國家增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力行動(dòng)計(jì)劃和重大工程包，策劃生成和引進(jìn)建設(shè)煤制天然氣等一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，盤活閑置或空置的商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房等，孵化培育更多的創(chuàng)客圣地、桌面工廠、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客聯(lián)盟，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

把培育創(chuàng)新能力作為基礎(chǔ)工程持續(xù)抓，加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施新一輪技改提升工程和培育科技小巨人行動(dòng)，運(yùn)用高新技術(shù)、信息化手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)輕紡鞋服、新能源新材料、香產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)開發(fā)應(yīng)用數(shù)控技術(shù)、智能裝備、新型材料、先進(jìn)設(shè)計(jì)，加快高端延伸和跨界融合。同時(shí)，要以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為紐帶，以科技人才為核心，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)五里街、湖洋兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的孵化服務(wù)功能和試驗(yàn)示范功能，促進(jìn)“一產(chǎn)接二連三”，培育新型“六次產(chǎn)業(yè)”。

發(fā)揮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、電商平臺(tái)無縫鏈接。從營銷好永春特色農(nóng)副產(chǎn)品出發(fā)，發(fā)展城鄉(xiāng)之間的跨區(qū)電商，努力探索農(nóng)村電商發(fā)展的“永春模式”。大力發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”，加快推進(jìn)北環(huán)企業(yè)總部會(huì)館建設(shè)，全力打造集展示、商務(wù)、辦公、休閑等功能于一體的企業(yè)總部聚集地。

實(shí)施綠色崛起戰(zhàn)略

構(gòu)筑健康養(yǎng)生聚集地

以桃溪流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，培育休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，打造“風(fēng)景養(yǎng)眼、親水養(yǎng)性、文化養(yǎng)神、武術(shù)養(yǎng)生、美食養(yǎng)身”的宜居頤養(yǎng)勝地。

在休閑養(yǎng)生方面，注重發(fā)揮縣旅游集散中心的作用，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村游精品線路與牛姆林等七大旅游景區(qū)對(duì)接聯(lián)動(dòng)。拓展國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的品牌效應(yīng)，創(chuàng)建桃溪國家濕地公園，啟動(dòng)建設(shè)中國鄉(xiāng)愁公園，開發(fā)天然氧吧、登山覽勝、宗教朝圣等養(yǎng)生產(chǎn)品，發(fā)展個(gè)性化的休閑旅游、深度化的體驗(yàn)旅游，讓人們享受到“親山親水”的怡然與樂趣。

在康體養(yǎng)生方面，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+白鶴拳”運(yùn)作模式，全面打造白鶴拳“祖根地”“傳承地”和“體驗(yàn)地”。以大羽等白鶴拳特色村為載體，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)白鶴拳文化創(chuàng)意園。按照“山上養(yǎng)心、山下養(yǎng)身”的理念，推動(dòng)觀山—仙嶺—湯城連片發(fā)展，努力形成康體養(yǎng)生、旅游集散、居住體驗(yàn)的聚集效應(yīng)。

在滋補(bǔ)養(yǎng)生方面，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、食品飲料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，大力培育“原生態(tài)、最地道、高科技”的滋補(bǔ)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一批具有養(yǎng)生文化內(nèi)涵和地域特色風(fēng)情的保健企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

實(shí)施開放融合戰(zhàn)略

培育改革合作示范區(qū)

加快推進(jìn)全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞“深化集體林權(quán)制度改革”試驗(yàn)主題，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營從資源到資產(chǎn)再到資本的提升，推動(dòng)永春從林業(yè)大縣向林業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)綠縣向生態(tài)富縣轉(zhuǎn)變。積極拓展農(nóng)村土地制度改革試驗(yàn)項(xiàng)目，探索建立農(nóng)村土地資源有效流轉(zhuǎn)機(jī)制，打造帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的核心增長極。

推動(dòng)永臺(tái)在制香業(yè)、食品開發(fā)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的交流合作取得新突破。提升鄉(xiāng)愁文化品牌影響力，以余光中文學(xué)館為載體，構(gòu)建兩岸文化交流的重要平臺(tái)。此外，充分發(fā)揮旅居海外的120多萬永春僑親的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海絲沿線國家地區(qū)宗鄉(xiāng)社團(tuán)的密切聯(lián)系，進(jìn)一步深化全球白鶴拳文化交流合作，推動(dòng)香、老醋、漆籃、紙織畫等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能“走出去”。

實(shí)施清新美麗戰(zhàn)略

建設(shè)生態(tài)宜居幸福城

深化以清新桃源·宜居永春為主題的城鄉(xiāng)居住環(huán)境整治行動(dòng)，構(gòu)建以縣城為支撐、重點(diǎn)鎮(zhèn)為紐帶、美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化格局。

在產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)融合方面，突出“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人氣”支撐帶動(dòng)，加大“一區(qū)多園”建設(shè)力度，加快形成中心經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、中部農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散區(qū)、西部新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和東部綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，打造一批功能復(fù)合、產(chǎn)研住一體的城鎮(zhèn)綜合體。在城鄉(xiāng)連片治理方面，按照“全域景區(qū)化、鎮(zhèn)村景點(diǎn)化、戶居景觀化”方向，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治全覆蓋，做到各美其美、美美與共。

此外，注重人文生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新，把篾香、老醋、白鶴拳、紙織畫等特色文化元素更多地融入城鄉(xiāng)建設(shè)中，構(gòu)建既有文化韻味又有蓬勃生機(jī)的活態(tài)文化空間。同時(shí)，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、以文化人，努力使鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來，打造具備與永春自然生態(tài)相媲美的良性人文生態(tài)的魅力之城。

實(shí)施普惠共享戰(zhàn)略

增強(qiáng)民生福祉獲得感

充分用好《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的政策、項(xiàng)目、資金支持，堅(jiān)持輸血與造血并重、扶貧與扶智并舉，以超常規(guī)力度實(shí)施生態(tài)扶貧、電商扶貧、金融扶貧等戰(zhàn)略舉措，加快培植貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū)村貧困戶集中搬遷安置。

同時(shí)，以全面小康為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)保障，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化。著眼更高標(biāo)準(zhǔn)，加快優(yōu)質(zhì)文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等資源的優(yōu)化布局、增加供給，打造更多知名服務(wù)品牌，更好吸引留住技術(shù)人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目企業(yè)等，保持城市生機(jī)活力。鞏固擴(kuò)大全國文明縣城創(chuàng)建成果，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，全面提升城鄉(xiāng)文明形象。 (施由森 康慶平)