2015年，永春縣圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)美麗永春”的奮斗目標(biāo)，著力保穩(wěn)、求進(jìn)、攻堅(jiān)，積極適應(yīng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。 2016年，永春縣將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面融入福建、泉州發(fā)展大局，圍繞“鄉(xiāng)愁故里、生態(tài)桃源、美麗永春”的發(fā)展目標(biāo)，以做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展為主線(xiàn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色崛起、開(kāi)放融合、清新美麗、普惠共享”五大戰(zhàn)略，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新永春。

轉(zhuǎn)型升級(jí) 調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)

2016年，永春將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為核心動(dòng)力，逐步化解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、支撐弱的制約，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。延伸輕紡鞋服、新能源新材料產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條。完善延伸香產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大香產(chǎn)業(yè)集群。

增創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。永春縣著眼建設(shè)閩南生態(tài)休閑特色食品飲料基地，謀劃建設(shè)永春老醋產(chǎn)業(yè)園，提高老醋產(chǎn)業(yè)化水平。著眼建設(shè)海西重要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)，著眼建設(shè)特色陶瓷加工產(chǎn)業(yè)基地，支持介福創(chuàng)建中國(guó)日用陶瓷之鄉(xiāng)。

提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益。永春縣將緊扣規(guī)模經(jīng)營(yíng)，持續(xù)深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);培育健康產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。加大休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;集聚旅游產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。加快縣旅游集散中心的完善和運(yùn)作，打響“山水桃源·四季永春”品牌，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“全域化”旅游縣。

布局新興業(yè)態(tài)空間。新年里永春將推動(dòng)以白鶴拳和香道為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。建設(shè)一批漆籃、紙織畫(huà)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所(中心)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示點(diǎn)，積極申報(bào)省、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。充分利用秀麗山水風(fēng)光，謀劃創(chuàng)建影視拍攝基地、藝術(shù)家創(chuàng)作基地和工作室，提升永春文化軟實(shí)力和城市吸引力。積極對(duì)接引進(jìn)一批企業(yè)總部及智能型服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐北環(huán)企業(yè)總部會(huì)館，推動(dòng)高新技術(shù)、高端項(xiàng)目集聚集約。抓緊編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善電商產(chǎn)業(yè)園一期，適時(shí)啟動(dòng)二期建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范縣。

項(xiàng)目帶動(dòng) 做實(shí)要素

2016年，永春縣將充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，抓好項(xiàng)目前期，推進(jìn)項(xiàng)目快落地、快實(shí)施、快投產(chǎn)，堅(jiān)持生產(chǎn)性、生財(cái)性項(xiàng)目?jī)?yōu)先，初步安排2016年重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè)，年度計(jì)劃投資211.94億元。同時(shí)，要積極策劃生成一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入上級(jí)盤(pán)子。

新年里永春將盯緊全年招引66家工業(yè)企業(yè)、22個(gè)億元以上項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，瞄準(zhǔn)智能裝備制造、新能源新材料等重點(diǎn)方向，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)題招商;將千方百計(jì)破瓶頸。加強(qiáng)用地、用林、用工保障，著力破解要素制約，全方位保障全年工作順利推進(jìn)。

持之以恒拓載體。永春縣將按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路線(xiàn)，繼續(xù)推行“一區(qū)多園”模式，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)盤(pán)活、拓展、新增等形式，做大載體，擴(kuò)大容量。做好縣工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)報(bào)批、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)申報(bào)工作。加快輕工新城西區(qū)機(jī)械園建設(shè)步伐，推動(dòng)入駐園區(qū)企業(yè)建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)，加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 做活機(jī)制

新年里，永春縣將把發(fā)展基點(diǎn)放在深化改革創(chuàng)新上，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新。拓展提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革，跟蹤推進(jìn)縣域特色改革主題，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，推動(dòng)蓬壺、桃城省級(jí)小城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。落實(shí)金融改革政策措施，創(chuàng)新小水利工程產(chǎn)權(quán)抵押貸款等金融產(chǎn)品。深化農(nóng)村綜合改革，開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)非規(guī)劃林地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，探索農(nóng)村土地資源有效流轉(zhuǎn)和林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制。

強(qiáng)化永臺(tái)交流。大力引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)拓展經(jīng)貿(mào)合作方向、模式和路徑，推進(jìn)永臺(tái)在制香業(yè)、食品開(kāi)發(fā)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的交流合作取得新突破。

強(qiáng)化開(kāi)放合作。積極融入、主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，大力挖掘華僑資源，建設(shè)永春“中華族譜”尋親平臺(tái)，加強(qiáng)海外重點(diǎn)團(tuán)組、重要人士、新華僑華人和新生代的交流對(duì)接。

做美環(huán)境 提升品質(zhì)

2016年，永春縣按照“抓兩頭、帶中間”的思路，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，打造山區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板。

打造宜居宜業(yè)的清新桃源。新年里，永春縣將盯緊“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，完成岵山片區(qū)、桃溪片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成“清新桃源·宜居永春”三年行動(dòng)建設(shè)任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升城市管理水平。

打造水清景美的生態(tài)河道。推進(jìn)福建永春桃溪國(guó)家濕地公園創(chuàng)建工作，鞏固提升桃溪流域治理成效，投資1.43億元，建設(shè)安全生態(tài)水系33公里以上;投資1.03億元，新建晉江防洪工程堤防8公里;投資1.88億元，繼續(xù)實(shí)施山美水庫(kù)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目11個(gè)，為群眾提供潔凈、優(yōu)美、生態(tài)的清水空間。

打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村。圍繞建設(shè)“三美三宜”的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)版”，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，拓寬“點(diǎn)、線(xiàn)、面”布局的覆蓋面。重點(diǎn)建設(shè)呈祥、仙夾、岵山3個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，桃溪、儒林、桃星等5個(gè)城區(qū)美麗社區(qū)，10個(gè)縣級(jí)示范村和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村。加快打造和塘古街片區(qū)、桃溪流域桃城東平示范段周邊片區(qū)、中國(guó)香都周邊片區(qū)、西部牛姆林周邊片區(qū)、中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)等5個(gè)美麗片區(qū)。

打造共享交融的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化農(nóng)村水、電、路和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。

民生優(yōu)先 增進(jìn)和諧

2016年，永春縣加大民生投入，把新增財(cái)力更多用于民生，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。實(shí)施年度投資13.76億元的48件縣級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

優(yōu)化公共服務(wù)。深化道德模范、惠民互助、廉政教育等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。集中財(cái)力加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共投入，滿(mǎn)足群眾上好學(xué)、就好醫(yī)的需求。

創(chuàng)新社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，提升第五屆安全生產(chǎn)文化節(jié)內(nèi)涵和影響力。全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理和“打非治違”行動(dòng)，全力防范和遏制較大以上事故發(fā)生。 (蘇福彬)