近日，晉江市本級(jí)統(tǒng)籌新農(nóng)合大病保險(xiǎn)在全省率先開通即時(shí)結(jié)報(bào)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)報(bào)服務(wù)。今后，參合人在領(lǐng)取基本醫(yī)療補(bǔ)償款的同時(shí)，可一并領(lǐng)取本級(jí)統(tǒng)籌新農(nóng)合大病保險(xiǎn)金額，無(wú)需另行提交大病保險(xiǎn)結(jié)報(bào)手續(xù)。

據(jù)悉，為建立多層次醫(yī)療保障體系，提高全市參合群眾抗大病風(fēng)險(xiǎn)能力，晉江新農(nóng)合自2014年起開通大病保險(xiǎn)，每年大病保險(xiǎn)基金賠付率達(dá)95%，目前已為7770人次參合人提供2237.54萬(wàn)元的大病保障。

近年來(lái)，晉江堅(jiān)持城市、產(chǎn)業(yè)、民生多維共進(jìn)，每年都將財(cái)政總收入的60%以上投入民生事業(yè)，構(gòu)建起與城鄉(xiāng)發(fā)展水平相適應(yīng)、可持續(xù)的民生保障服務(wù)體系，為新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大要素保障。

在“十二五”期間，晉江從群眾最期盼的事情入手，打造了一批民生亮點(diǎn)：率先在全省出臺(tái)《新晉江人參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及退休社會(huì)化的意見(jiàn)》，將外來(lái)靈活就業(yè)人員納入?yún)⒈７懂?率先在全省開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考評(píng)和政府部門績(jī)效評(píng)估工作，營(yíng)造了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、治庸治懶、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍;率先在全省取消畢業(yè)生檔案寄存費(fèi)和人事代理管理費(fèi)，實(shí)行大中專院校畢業(yè)生全程公益性服務(wù);率先在全省總結(jié)推廣“削峰填谷”用工模式，這一全新模式得到省政府關(guān)注;率先在全省開展打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為專項(xiàng)整治工作，有效遏制欠薪逃逸行為……通過(guò)這些“實(shí)打?qū)?rdquo;的舉措，晉江有力地推動(dòng)了本地農(nóng)民市民化、外來(lái)人口本地化、民生保障一體化，實(shí)現(xiàn)了“保障全覆蓋，待遇均等化”。

去年，圍繞全力保障和改善民生，晉江扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)·四幫四扶”、“本地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程”、“晉江市大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，組織3.51萬(wàn)名勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8101人，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定;圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，晉江大力實(shí)施“幫企業(yè)、促項(xiàng)目”活動(dòng)，組織開展“企業(yè)招工，政府幫忙”系列活動(dòng)，組織239家知名企業(yè)赴外開展勞務(wù)協(xié)作，幫助企業(yè)招工2.05萬(wàn)人，新認(rèn)定人才314名，引進(jìn)博士后人才5名;圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定，晉江積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，組織開展全面落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)，督促全市1.08萬(wàn)家企業(yè)建立勞動(dòng)合同制度，56萬(wàn)余名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，全年幫助追回勞動(dòng)者被拖欠工資9357.37萬(wàn)元。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段和“十三五”規(guī)劃的開局之年。為滿足群眾對(duì)安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的熱切期盼，今年晉江將啟動(dòng)人力資源與社會(huì)保障“服務(wù)提升年”活動(dòng)，大力推行創(chuàng)新流動(dòng)人口市民化體制機(jī)制、醫(yī)保付費(fèi)方式等一系列民生改革，切實(shí)提升群眾獲得感，推動(dòng)民生保障更加公平普惠，讓改革發(fā)展成果惠及晉江每一個(gè)群眾。

全力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)”

為推動(dòng)全市營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的澎湃氛圍，今年晉江將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

在激發(fā)“創(chuàng)客”們的創(chuàng)業(yè)熱情上，今年晉江將深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生和“創(chuàng)二代”、“創(chuàng)三代”等其他有創(chuàng)業(yè)意愿的優(yōu)秀青年的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、扶持、服務(wù)，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

針對(duì)晉江對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的迫切渴求，今年晉江將著力搭建人才供需對(duì)接平臺(tái)：舉辦“2016年晉江市春風(fēng)行動(dòng)公益招聘會(huì)”系列活動(dòng)，組織企業(yè)赴珠三角、長(zhǎng)三角、成都等地參加當(dāng)?shù)厝瞬耪衅笗?huì)，赴云南昆明、貴州貴陽(yáng)、重慶渝中、安徽阜陽(yáng)、河南開封等地開展勞務(wù)協(xié)作，赴省內(nèi)外高校參加校園招聘會(huì)，重點(diǎn)招聘本地企業(yè)緊缺的技術(shù)人才、新興人才，有力服務(wù)晉江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全民享有基本社會(huì)保障

為加快城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度建設(shè)步伐，今年晉江將大力推進(jìn)全民參保，加強(qiáng)社保擴(kuò)面征繳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的各類人群參加社會(huì)保險(xiǎn)，通過(guò)實(shí)施社保“全民參保登記計(jì)劃”第二批試點(diǎn)，推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)從“制度全覆蓋”向“人員全覆蓋”轉(zhuǎn)變。

針對(duì)群眾對(duì)社保手續(xù)經(jīng)辦服務(wù)的高期待、高要求，今年晉江將開通社保服務(wù)熱線和社保APP服務(wù)平臺(tái)，增設(shè)陳埭、安海、金井3個(gè)社會(huì)保障卡制發(fā)點(diǎn)，切實(shí)提升服務(wù)效能。

引才育才支撐跨越發(fā)展

人才是支撐晉江發(fā)展的第一要素，也是晉江今后能否在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的決定性因素。

對(duì)此，今年晉江將出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境和加快高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)的優(yōu)惠政策及配套文件，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

作為一個(gè)新興的創(chuàng)新人才平臺(tái)，今年晉江將加快推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸納10家以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐開展工作，切實(shí)兌現(xiàn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策，推進(jìn)區(qū)域人才交流合作，培養(yǎng)一支在全省乃至全國(guó)同行業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，基本滿足晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

此外，今年晉江還將建立“創(chuàng)業(yè)商學(xué)院”，依托泉州輕工學(xué)院、嬰童產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)園，創(chuàng)建晉江市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，舉辦第二屆大學(xué)生電子商務(wù)實(shí)戰(zhàn)營(yíng)銷大賽、第二屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

打造和諧新型勞動(dòng)關(guān)系

為構(gòu)建體現(xiàn)人文關(guān)懷、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，今年晉江將全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，開展推進(jìn)小微企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率，爭(zhēng)取在6月底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)勞動(dòng)合同制度覆蓋率達(dá)100%、簽訂率達(dá)100%。

此外，晉江還將深入開展和諧工業(yè)園區(qū)與企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣無(wú)欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)研究影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做好勞動(dòng)關(guān)系群體性事件的預(yù)防和處置工作。

為及時(shí)有效加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，今年晉江將在磁灶、內(nèi)坑、東石、金井、龍湖等5個(gè)鎮(zhèn)增設(shè)基層仲裁庭，全面推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、信息化和人員專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步提高調(diào)解仲裁效能。 (記者黃祖祥 通訊員姚煜娟 林錦鑫 文/圖)